Kazakhstan - décision d'élection présidentielle anticipée

Le président kazakh Noursoultan Nazarbaïev, dans une déclaration lors du congrès du parti au pouvoir "Nur Otan", a annoncé sa participation à la course présidentielle.

Cette candidature à la présidence a été présentée par un scientifique Kazakh bien connu, l'académicien Kenjegali Sagadiev.

" Nazarbayev est le seul candidat digne" a dit l'académicien au nom du Parti, en s'exprimant au Congrès. Suite de quoi une résolution.

Nazarbayev a annoncé que son décret sur les élections prévues le 26 avril était une réponse à l'initiative du peuple, exprimée par l'Assemblée du peuple du Kazakhstan. Un objectif de travail des autorités de l'Etat kazakhstanais est de prévenir l'impact de facteurs externes négatifs sur le développement du pays.

« Nous nous attendons à une période historique qui forgera le destin de notre pays », a dit Nazarbaïev. À l'heure actuelle, la situation mondiale est compliquée. Les risques économiques ont fortement augmentés. En raison de la baisse des prix mondiaux, les revenus dans notre budget ont baissé. Presque tous les États connaissent ces difficultés, pas seulement nous.

 

Pour le président,  le nouveau programme économique "Nurly Jol" répond aux défis économiques et aux menaces, sauve la politique sociale existante et améliore la performance de toutes les obligations sociales. En bref, le Président a promis de suivre la même ligne.

« La population se rendra aux urnes, si elle dispose d'un ensemble de programmes et d'objectifs, à travers lesquels elle pourra améliorer sa vie », résume Nazarbaïev. S'il n'y a pas de tels objectifs, elle n'en fera rien.
La raison pour avancer les élections présidentielles de 2016 à 2015 est le chevauchement possible avec les élections législatives, également prévue l'année prochaine. Ces deux élections auront lieu presque simultanément, il est estimé que c'est trop et on tente de les séparer.

Pourquoi alors décider d'anticiper les élections présidentielles et non les parlementaires ? La réponse à cette question se trouve dans le discours du chef de l'Etat, qui entre autres, à annoncer que le gouvernement étudie une réforme du système politique.

Nazarbaïev a déclaré qu'il est nécessaire d'élargir la responsabilité des organismes gouvernementaux devant la population, y compris via internet qui favorise les interactions.

« Il est important de renforcer le rôle de conseils au public des organes de l'Etat et des administrations locales, dit Nazarbaïev. Ils n'en seront que meilleur. »

En outre, selon le chef de l'Etat, le pays a besoin de mettre en œuvre la « budgétisation civile », selon laquelle les représentants de la société civile ont la possibilité d'avoir des allocations budgétaires, notamment dans les régions.

 

« Le projet de loi devrait élargir les possibilités pour les citoyens de faire des recours contre les actions des fonctionnaires » a indiqué le président.

La quintessence de la réforme sera l'introduction de l'autorégulation dans la société, visant à réduire les plages de responsabilité des pouvoirs publics, avec un transfert de leurs pouvoirs aux institutions de la société civile. Et par conséquent, dans ce scénario, il sera décidé un nouveau système pour les organes exécutifs locaux élus et les administrations publiques.

Nazarbaïev a annoncé le résultat logique d'une stratégie politique.

« La réforme constitutionnelle sera réalisée étape par étape, ce qui implique une redistribution du pouvoir du président vers le parlement et le gouvernement, conformément à nos traditions » , a t-il conclu.

Après cette déclaration, sont apparu dans les masses média, des versions de développements possibles. En particulier, nous parlons d'une transition de la forme présidentielle kazakhstanaise du pouvoir à une forme présidentielle/parlementaire, voire purement parlementaire. Le prochain parlement travaillera sur les nouveaux textes jusqu'en 2020, année de l'élection du nouveau président, où le mécanisme sera opérationnel.
  Selon les experts kazakhstanais, la «séparation» des élections aura une incidence sur l'économie du pays qui ne pourra être que positive. Ce point de vue a été exprimé dans le programme "Time Business" par Esenjol Aliyarov, docteur en  sciences économiques.

 

« A présent, on discute au Kazakhstan d'un événement fort, les élections présidentielles anticipées », a t-il dit. « Cette mesure est prévue par la Constitution. Elles peuvent être avancées, afin que s'exprime la volonté du peuple. Le chef de l'Etat sera retenu uniquement sur la base d'un vote de la population. L'année suivante, il sera nécessaire de tenir des élections pour le Parlement. Et plus court sera l'intervalle de temps entre les deux élections, pire ce sera pour l'économie et le budget du pays.

Il y a un effet politique positif (y compris à l'étranger), faisant écho aux analystes russes.

« Il est évident que Nursultan Nazarbayev prendra part aux élections anticipées » a déclaré dans une entrevue Andrei Kazantsev, directeur du Centre analytique de MGIMO et docteur en sciences politiques. « Il est évident qu'il va gagner. Il n'y a pas de véritable candidat alternatif aux dirigeants nationaux formés après l'effondrement de l'URSS Kazakhstanais.»

Les pouvoirs du Président Nazarbayev seront étendus. C'est en fait le seul scénario réaliste de développement des évènements. Et le point clé ici est précisément que le président sera un atout dans la conduite des politiques intérieure et étrangère en prévision d'un nouveau mandat de confiance du peuple. Il est évident que le pourcentage de votes pour Nazarbayev sera élevé (environ 75-90%), aucune manipulation ne sera nécessaire. Le résultat sera juste, puisque personne ne met en doute que les gens ont confiance en Nazarbaïev.

La raison de la proposition d'organiser des élections anticipées est la volonté de «diluer» les élections avec le temps à cause de l'augmentation des menaces de toutes sortes qui devraient arriver en 2016. On peut s'interroger sur le fait que si toutes les élections avaient lieu en 2016, elles auraient pu conduire à une grave déstabilisation. Mais la probabilité de coïncidence des élections et la pointe du risque existe vraiment. Par conséquent, la décision de tenir des élections anticipées permet de prévenir toute possibilité de déstabilisation en raison de la conjonction des risques.

L'électorat kazakhstanais est d'habitude critiqué par les libéraux, pour être trop loyal au président sortant. En 2011, le nombre de votes «pour» le leader Kazakh était de 95% de l'électorat total. L'opposition attribue traditionnellement ces taux élevés à la pression de l'appareil administratif, mais le plus souvent il semble qu'elle essaie de justifier sa propre immaturité politique.

Si, au début du siècle, la population de l'ancienne Union soviétique avaient joyeusement applaudi les "révolutions de couleur" de ces dernières années, l'enthousiasme s'est écroulé. Ceux qui étaient pour la libre volonté des citoyens et désireux de démocratie, ont trouvé tout à coup les mains de manipulateurs-marionnettistes qualifiés. Et la liberté promise a tourné à une chute catastrophique du niveau de vie, et même à la guerre civile.

Par conséquent, la population du Kazakhstan vote pour M. Nazarbaïev, en espérant maintenir la stabilité de l'état dans un monde aujourd'hui en difficulté.